Штраф за отсутствие паспорта безопасности
Отсутствие паспорта безопасности и невыполнение требований к антитеррористической защищённости — административное правонарушение, а при повторных нарушениях с тяжкими последствиями — уголовное.
Какая ответственность
| Норма | Кто отвечает | Размер |
|---|---|---|
| ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ | Юридические лица | 100 000–500 000 ₽ |
| ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ | Должностные лица (руководитель, ответственный) | 30 000–50 000 ₽ или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет |
| ч. 1 ст. 217.3 УК РФ (с 01.07.2024) | Лицо, у которого за 180 дней два и более штрафа по ст. 20.35 КоАП | Если новое нарушение по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью или крупный ущерб (свыше 1 млн ₽) — до 3 лет лишения свободы |
| ч. 2 ст. 217.3 УК РФ | То же | Смерть человека по неосторожности — до 5 лет лишения свободы |
| ч. 3 ст. 217.3 УК РФ | То же | Смерть двух и более лиц — до 7 лет лишения свободы |
Штраф грозит не только за отсутствие паспорта, но и за невыполнение требований к антитеррористической защищённости в целом: нет акта обследования и категорирования, не назначены ответственные, не выполнены мероприятия в установленный срок, паспорт не актуализирован.
Кто проверяет
Соблюдение требований проверяют органы прокуратуры, территориальные органы безопасности и войск национальной гвардии — в зависимости от сферы и постановления. Частый сценарий — представление прокуратуры по итогам проверки с требованием устранить нарушения.
Что должно быть у правообладателя
- Акт обследования и категорирования объекта
- Паспорт безопасности (если он предусмотрен для категории объекта)
- Приказы о комиссии и ответственных лицах
- Инструкции персоналу, план мероприятий, журналы учёта
- Выполненные мероприятия из перечня — в сроки, установленные постановлением
Как это выглядит на практике
Только в открытой базе судебных решений — более 4 000 постановлений по ст. 20.35 КоАП за 2025–2026 годы. Среди них — клиники, гостиницы, магазины, фитнес-клубы и рестораны: штраф 30 000 ₽ директору за паспорт, не обновлённый после смены руководителя, 100 000 ₽ ресторану за паспорт, не разработанный в 30 дней, 600 000 ₽ сети за три магазина без категорирования. Подборка из 39 дел со ссылками на тексты решений — «Решения судов 2025–2026».
Основание: п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: юрлица 100–500 тыс. ₽, должностные лица 30–50 тыс. ₽; повторно — ст. 217.3 УК РФ (с 01.07.2024).
Частые вопросы
Могут оштрафовать и организацию, и директора?
Да, ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает отдельные наказания для юридического и для должностного лица; должностное лицо могут и дисквалифицировать.
Если паспорт есть, но устарел?
Неактуальный паспорт — тоже нарушение требований. Сроки актуализации задаёт постановление для вашей сферы.
Смотрите также
- Дисквалификация руководителя за нарушение антитеррористической защищённости
- Статья 217.3 УК РФ: когда нарушение антитеррористической защищённости становится преступлением
- Штрафы по антитеррору в разных сферах: за что наказывают клиники, магазины, гостиницы и фитнес-клубы
- Нужен ли паспорт безопасности ИП
- Проверка прокуратуры по антитеррористической защищённости: что запрашивают
- Как ответить на представление прокуратуры по антитеррористической защищённости
Паспорт для объекта: Клиника, медицинский центр, Магазин, Гостиница, отель, Фитнес-клуб, спортзал. Все типы объектов · Цены и калькулятор
Обновлено 28.10.2026. Сведения — по текстам постановлений Правительства РФ; окончательные решения по категории и согласованию принимают комиссия и уполномоченные органы.