Паспорт безопасности магазина

Магазину паспорт безопасности нужен по ПП № 1273, только если он включён в перечень торговых объектов субъекта РФ. Без уведомления о включении требования не применяются.

Оставить заявку

Кому и когда нужен паспорт

Паспорт безопасности магазина — это паспорт антитеррористической защищённости объекта по форме ПП № 1273. В нём описывают объект и людей, опасные участки и критические элементы, силы и средства охраны, меры защиты; к нему прикладывают план-схемы.

ПП № 1273 не распространяется на все магазины подряд: требования применяются к торговым объектам из перечня субъекта РФ. Перечень и критерии включения утверждает высшее должностное лицо региона; собственника уведомляют в течение месяца после утверждения.

Если уведомление пришло — в течение месяца создают комиссию, она обследует магазин и присваивает категорию. Если по расчёту в магазине одновременно меньше 51 человека, объект исключают из перечня.

Требования ПП № 1273

Постановление	ПП № 1273 от 19.10.2017 — Торговые объекты (территории)
Нужен ли перечень	да — только если объект включён в перечень
Обычная категория	3-я
Экземпляров и гриф	2, Коммерческая тайна

Как определяют категорию

Только прогноз людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (п. 11, 12). Первая категория — самая высокая.

первая	более 1000 чел.
вторая	201–1000 чел.
третья	51–200 чел.

Менее 51 человека — объект не соответствует ни одной категории и подлежит исключению из перечня (п. 13).

Примеры расчёта

Магазин у дома на 150 м²: 4 продавца и до 20 покупателей — 24 человека. Меньше 51 — объект подлежит исключению из перечня, паспорт не составляется.
Магазин электроники на 800 м²: 15 сотрудников и до 120 покупателей в выходной — 135 человек. 3-я категория (51–200).

Что обычно относят к критическим элементам

Электрощитовая
Склад
Холодильные камеры
Серверная и кассовый узел

Где собираются люди (опасные участки)

Торговый зал
Кассовая зона
Входная группа

Окончательный перечень и категорию определяет комиссия при обследовании объекта.

Какие мероприятия требует ПП № 1273

Для 3-й категории — базовый набор: документы по охране и пропускному режиму, ответственный, учения, видеонаблюдение с архивом, оповещение, освещение, стенды, свободные пути эвакуации. Физическая охрана специализированной организацией по ПП № 1273 обязательна только с 2-й категории.

Для всех категорий

Организационно-распорядительные документы по охране, пропускному и внутриобъектовому режимам (п. 28 а)
Должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищенность (п. 28 б)
Учения и (или) тренировки с работниками (п. 28 в)
Контроль выполнения требований и подготовленности охраны (п. 28 г)
Информирование работников о требованиях и режимах (п. 28 д)
Система видеонаблюдения: непрерывное наблюдение, архивирование и хранение данных (п. 30 а, 31)
Система оповещения и управления эвакуацией со слышимостью на всей территории (п. 30 б, 32)
Система освещения (п. 30 в)
Информационные стенды: схема эвакуации, телефон ответственного, экстренных служб, полиции, органов безопасности (п. 33)
Пути эвакуации свободны для людей и транспорта (п. 33)

Дополнительно для 1-й и 2-й категорий

Физическая охрана силами специализированной организации (п. 34)

Дополнительно для 1-й категории

Кнопки экстренного вызова ОВО Росгвардии и (или) охраны (п. 35)

Порядок и сроки

От комиссии до утверждённого паспорта — по ПП № 1273.

Комиссия и акт
Комиссию создаёт организатор АТЗ: собственник или иной пользователь по письменному соглашению (п. 14); сроки: 30 рабочих дней (п. 14.2); комиссия создается в течение 1 месяца со дня получения уведомления (п. 14.1); акт — 2 экз.
Кто составляет паспорт
Председатель комиссии, в течение 30 дней после подписания акта (п. 21)
Согласование
ФСБ, МЧС, Росгвардия, орган власти субъекта РФ — не более 10 рабочих дней; при замечаниях — доработка 5 рабочих дней (п. 21)
Утверждение
Председатель комиссии, не позднее 5 рабочих дней после согласования всеми органами
Срок мероприятий
Не более 2 лет со дня подписания акта (п. 19)
Актуализация
При изменении специализации или вида торговли, площади и границ, числа опасных участков (п. 25); при изменении сил и средств охраны и в иных случаях — лист учета корректировок, направляется в органы в течение 5 рабочих дней (пп. 25.1, 25.2)
Проверки
Контроль — уполномоченный орган субъекта РФ

Что проверяют

Уведомление и сроки комиссии
Акт и паспорт с отметками о согласовании
Видеонаблюдение и архив
Стенд у входа с телефонами
Проходы и эвакуационные выходы без товара
Журнал учений и инструктажей

Частые ошибки

Делают паспорт без уведомления — по ПП № 1273 он не требуется
Не проверили, не меньше ли 51 человека по расчёту
Магазин внутри ТЦ оформляет свой паспорт вместо участия в паспорте ТЦ
Эвакуационные выходы используют как склад

На что обратить внимание

Сначала проверьте, было ли уведомление о включении в перечень.

Если по расчёту менее 51 человека — объект исключается из перечня (п. 13 ПП № 1273).

Магазин внутри ТЦ обычно описывается в паспорте торгового центра.

Что входит в документы

Паспорт безопасностипо форме, утверждённой постановлением для вашей сферы, с приложениями-схемами
Акт обследования и категорированияс расчётом категории и перечнем мероприятий
Перечень мероприятийчто нужно сделать на объекте, со сроками и ссылками на пункты требований
Приказыоб антитеррористической защищённости, о комиссии, о назначении ответственного
Положения и инструкциипропускной и внутриобъектовый режим, действия персонала при угрозе, эвакуация
План-схемыобъекта с опасными участками и критическими элементами, охраны, коммуникаций
План мероприятий на годучения, тренировки, инструктажи — с журналами учёта
Порядок взаимодействияс территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС вашего региона
Сопроводительные письмадля направления паспорта на согласование

Вопросы о паспорте безопасности магазина

Нужен ли паспорт обычному магазину?

Только если магазин включён в перечень торговых объектов субъекта РФ — о включении уведомляют собственника.

Что делать, если уведомление пришло?

Пройти обследование и категорирование с комиссией и подготовить паспорт. Подготовим все документы.

Как узнать, включён ли магазин в перечень?

Собственника уведомляют письменно. Если уведомления не было, запросите сведения в уполномоченном органе региона; как проверить перечень.

По расчёту меньше 51 человека — что дальше?

Комиссия фиксирует расчёт в акте, и объект подлежит исключению из перечня (п. 13 ПП № 1273). Паспорт не составляется.

Нужна ли магазину охрана?

Физическая охрана специализированной организацией по ПП № 1273 обязательна для 1-й и 2-й категорий. Для 3-й — по решению собственника.

Полезно знать

Паспорт для объекта: магазин

Специалист перезвонит в рабочее время, уточнит объект и назовёт цену.

Что нужно

Имя

Телефон

E-mail — необязательно

Объект

Город

Комментарий