Штрафы за паспорт безопасности: решения судов 2025–2026
Только в открытой базе судебных решений sudact.ru — более 4 000 постановлений мировых судей по ст. 20.35 КоАП за 2025–2026 годы. Большая часть касается школ и детских садов, но штрафуют и частный бизнес. Мы собрали 39 дел по частным клиникам, гостиницам, магазинам, бизнес-центру, спортивным клубам и ресторанам. Названия организаций не указываем — каждое дело можно проверить по ссылке на текст решения.
Штрафы организациям: от 100 000 ₽ за объект
Организацию штрафуют отдельно от руководителя и за каждый объект. Сеть платит за каждый магазин или отделение, а неоплаченный штраф удваивается.
Сеть отделений связи
31 постановление у одного мирового судьи за один день: каждое отделение — отдельное дело, по 100 000 ₽.
Одно из дел — № 05-0702/359/2025 — текст решенияТри магазина одной сети
Одна проверка Росгвардии — три постановления по 200 000 ₽: категорирование и паспорт не сделали в срок.
Дела № 5-275/2025, 5-294/2025 и 5-303/2025 — текст решенияНе заплатили штраф вовремя
Частный детский сад не оплатил 100 000 ₽ за 60 дней — суд назначил новый штраф, вдвое больше (ч. 1 ст. 20.25 КоАП).
Дело № 5-1012/2025 — текст решенияХостел в Москве
100 000 ₽ организации и 30 000 ₽ директору — двумя отдельными делами: нет стендов и системы экстренного оповещения.
Дела № 05-0437/53/2025 и 05-0438/53/2025 — текст решения100 000 ₽ — минимум для организации, меньше суд не назначает
Ещё 20 дел 2025 года — магазины, торговые центры, клиники, лаборатории, гостиницы, фитнес-клубы, рестораны, бизнес-центр.
| Объект | Что нарушили | Штраф | Решение суда |
|---|---|---|---|
| Торговый объектВоронеж · 19.11.2025 | Нет приказов об охране, пропускном и внутриобъектовом режиме, не проводятся учения и тренировки персонала. | 100 000 ₽ | Дело № 4-520/2025 |
| Гипермаркет крупной сетиМосква · 23.11.2025 | Паспорт безопасности есть, но не актуализирован. | 100 000 ₽ | Дело № 05-1101/66/2025 |
| РесторанХимки · 22.10.2025 | Обследование провели, а паспорт за 30 дней так и не разработали и не согласовали. | 100 000 ₽ | Дело № 5-570/2025 |
| Торговый объектКрасногорск · 27.05.2025 | Не проведено категорирование торгового объекта. Представитель организации в суд не пришёл. | 100 000 ₽ | Дело № 5-513/2025 |
| Торговый объектКотельники, Московская область · 25.11.2025 | Объект с 2023 года в перечне торговых объектов. Владелец сам обратился за категорированием, но сроки уже прошли: категорирования и паспорта нет. | 100 000 ₽ | Дело № 5-944/2025 |
| Магазин продуктовой сетиСанкт-Петербург · 16.11.2025 | Внеплановая проверка: не провели обследование и категорирование магазина. | 100 000 ₽ | Дело № 5-1089/2025-205 |
| Торговый объектСочи · 17.11.2025 | Не обновили информационный стенд со схемой эвакуации и телефонами ответственных лиц. | 100 000 ₽ | Дело № 5-1100/2025 |
| Медицинский центрПодольск · 24.11.2025 | Не провели категорирование, не разработали, не согласовали и не актуализировали паспорт безопасности. | 100 000 ₽ | Дело № 5-806/2025 |
| Аптечный пунктКоролёв · 27.11.2025 | Не провели обследование и категорирование, паспорта нет. Представитель не пришёл ни на составление протокола, ни в суд. | 100 000 ₽ | Дело № 5-684/2025 |
| Медицинская лаборатория крупной сетиМосква · 12.11.2025 | Не провели обследование и категорирование объекта здравоохранения. | 100 000 ₽ | Дело № 05-0573/193/2025 |
| Медицинская организацияКалининград · 19.11.2025 | Не прошли категорирование, паспорт безопасности не разработан. | 100 000 ₽ | Дело № 5-742/2025 |
| СтоматологияКемерово · 18.11.2025 | Защита ссылалась на то, что Росгвардия не согласовала состав комиссии по категорированию. Суд всё равно назначил штраф. | 100 000 ₽ | Дело № 5-433/2025 |
| ХостелВидное, Московская область · 17.11.2025 | Не выполнили требования к категорированию гостиниц (п. 8–11 ПП № 447). Представитель в суд не пришёл. | 100 000 ₽ | Дело № 5-1110/2025 |
| База отдыхаПриморский край · 16.11.2025 | Комиссия обследовала объект, но руководитель за 30 рабочих дней так и не подписал акт категорирования. | 100 000 ₽ | Дело № 5-686/2025 |
| Фитнес-клуб сетиМосква · 12.11.2025 | Не провели обследование и категорирование, нет паспорта. Довод «клуб занимает часть этажа торгового комплекса, своего входа нет» суд не принял. | 100 000 ₽ | Дело № 05-0542/54/2025 |
| Бизнес-центрМосква · 17.11.2025 | Межведомственная комиссия проверила бизнес-центр как место массового пребывания людей и нашла нарушение требований ПП № 272. | 100 000 ₽ | Дело № 05-1616/100/2025 |
| РесторанМосква · 26.11.2025 | Система оповещения не работает и не слышна по всему залу, пути эвакуации заставлены. | 100 000 ₽ | Дело № 05-1056/392/2025 |
| Ресторан сетиМосква · 26.11.2025 | Защита просила ограничиться предупреждением: нарушение устранено, раньше штрафов не было. Суд назначил штраф. | 100 000 ₽ | Дело № 05-0409/444/2025 |
| КафеМосква · 26.11.2025 | Плановая проверка Росгвардии: не организована защита служебной информации ограниченного распространения из паспорта безопасности. | 100 000 ₽ | Дело № 05-1087/378/2025 |
| ТипографияМосква · 23.11.2025 | Объект признан местом массового пребывания людей, а физическая охрана не организована. | 100 000 ₽ | Дело № 05-0951/229/2025 |
Уголовная ответственность: ст. 217.3 УК РФ (с 1 июля 2024 года)
Грозит тому, кого за 180 дней два и более раза оштрафовали по ч. 1 или 2 ст. 20.35 КоАП, если новое нарушение по неосторожности привело к тяжким последствиям. Кроме наказания — запрет занимать должность или заниматься деятельностью до 3 лет.
| Статья | Если нарушение повлекло | Наказание |
|---|---|---|
| ч. 1 ст. 217.3 УК РФ | Тяжкий вред здоровью человека или крупный ущерб — свыше 1 млн ₽ (по неосторожности) | Штраф до 80 000 ₽ или в размере дохода за период до 6 месяцев, ограничение свободы или лишение свободы до 3 лет |
| ч. 2 ст. 217.3 УК РФ | Смерть человека по неосторожности | Лишение свободы до 5 лет |
| ч. 3 ст. 217.3 УК РФ | Смерть двух и более лиц по неосторожности | Лишение свободы до 7 лет |
Приговоров по ст. 217.3 в открытых базах судов пока нет: статья действует с июля 2024 года и требует тяжких последствий. Но первый шаг к ней — два штрафа по ст. 20.35 за полгода, а такие штрафы суды назначают тысячами.
Текст статьи — УК РФ, ст. 217.3 (КонсультантПлюс).
Штрафы руководителям и ответственным
Директору, управляющему, главному инженеру — 30 000–50 000 ₽ лично, из своего кармана.
Паспорт утвердили в 2020 году и не актуализировали через 5 лет.
Нет категорирования и паспорта по двум адресам. Директор пояснил суду, что не знал о паспорте.
Паспорт 2021 года вовремя не актуализировали. Ответственный пояснил: прошлая проверка нарушений не нашла, про срок забыли.
Тревожная кнопка выведена только на частное охранное предприятие — кнопки вызова полиции нет.
Паспорт согласовали и утвердили, но не отправили копию в Росгвардию.
Категорирование не провели. Комиссию и паспорт начали делать уже после проверки — штраф это не отменило.
Сменился директор, а паспорт не актуализировали в течение 30 дней.
Нет плана мероприятий на случай угрозы, журнала инструктажей, плана тренировок и инструкций персоналу.
Не проведено категорирование, нет паспорта безопасности.
Не уложились в 30-дневный срок согласования паспорта безопасности.
Срок паспорта истёк, актуализацию не начали. Нарушение нашла прокуратура.
Администрация города предупредила о требованиях, но в срок магазин не провёл категорирование и не согласовал паспорт.
Не проведено категорирование, не назначен ответственный, нет видеонаблюдения и оповещения.
Не проведены обследование и категорирование, не разработан паспорт.
Нет системы оповещения и управления эвакуацией, не организована физическая охрана.
Не создана комиссия по обследованию и категорированию объекта.
Не провели категорирование и не разработали паспорт.
Что видно из практики
- Штраф получает конкретный человек — директор, управляющий, главный инженер, ответственный за антитеррор. Организацию наказывают отдельно: 100 000–200 000 ₽ за каждый объект. Бывает, что и того и другого сразу: хостел заплатил 100 000 ₽, его директор — ещё 30 000 ₽.
- У сети каждый объект — отдельное дело: три магазина после одной проверки обошлись в 600 000 ₽, 31 отделение связи — в 3,1 млн ₽.
- Не помогают ни устранённое нарушение, ни первый раз, ни «Росгвардия не согласовала комиссию», ни «у клуба нет своего входа» — суды назначают штраф.
- Наказывают и за формальности: копию паспорта не отправили в Росгвардию, тревожную кнопку вывели не туда, после смены директора не обновили паспорт, нет журнала инструктажей и плана тренировок, не уложились в 30 дней на согласование.
- Паспорт не вечный: если не актуализировать его в срок, это такое же нарушение, как отсутствие паспорта.
- Ссылка на незнание не помогает: суд назначает штраф и тогда, когда руководитель не знал о требованиях. Не спасает и то, что паспорт начали делать уже после проверки.
- Проверяют вневедомственная охрана Росгвардии и прокуратура — в том числе по плану проверок мест массового пребывания людей.
Суммы и формулировки — из постановлений мировых судей по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Размеры штрафов по статье — в статье «Штраф за отсутствие паспорта безопасности».