Паспорт безопасности фитнес-клуба
Фитнес-клубы и спортзалы — объекты спорта, для них действует ПП № 202 независимо от формы собственности.
Кому и когда нужен паспорт
Паспорт безопасности фитнес-клуба — это паспорт антитеррористической защищённости объекта по форме ПП № 202. В нём описывают объект и людей, опасные участки и критические элементы, силы и средства охраны, меры защиты; к нему прикладывают план-схемы.
ПП № 202 распространяется на объекты, специально предназначенные для физкультурных и спортивных мероприятий, независимо от формы собственности. Фитнес-клуб и тренажёрный зал — объекты спорта: уведомлений и перечней ждать не нужно.
Спортзал внутри клиники, гостиницы или другой организации оформляют по постановлению этой организации, а не по ПП № 202: важны ведомственная принадлежность и основной вид деятельности правообладателя.
Требования ПП № 202
| Постановление | ПП № 202 от 06.03.2015 — Объекты спорта |
| Нужен ли перечень | нет — обязанность у всех правообладателей сферы |
| Обычная категория | 3-я, 4-я |
| Экземпляров и гриф | 1, Для служебного пользования |
Как определяют категорию
Пострадавшие = единовременная пропускная способность + стационарные зрительские места по проекту (п. 5); открытые плоскостные сооружения — 4-я категория (п. 9). Первая категория — самая высокая.
| первая | более 500 чел. |
| вторая | 101–500 чел. |
| третья | 31–100 чел. |
| четвёртая | до 30 чел. |
Примеры расчёта
- Студия единоборств с пропускной способностью 20 человек — 4-я категория (до 30).
- Тренажёрный зал на 300 м²: единовременная пропускная способность по проекту — 40 человек, зрительских мест нет. 3-я категория (31–100).
- Фитнес-клуб с бассейном и залами групповых программ: пропускная способность 180 человек. 2-я категория (101–500): охранное ТВ с идентификацией лиц, пост охраны, металлообнаружители.
Что обычно относят к критическим элементам
- Электрощитовая
- Вентиляционная камера
- Бассейн с хлораторной (если есть)
- Котельная или ИТП
- Серверная
Где собираются люди (опасные участки)
- Ресепшн и входная группа
- Тренажёрный зал
- Залы групповых программ
- Раздевалки
Окончательный перечень и категорию определяет комиссия при обследовании объекта.
Какие мероприятия требует ПП № 202
Для 4-й категории — организационные меры п. 13: пропускной режим, контроль проносимых предметов, ответственные, алгоритмы действий, защита служебной информации. С 3-й категории добавляются экстренное оповещение, охранная телевизионная система и ручные металлообнаружители; на оснащение даётся до 3 лет со дня подписания акта.
Для всех категорий
- Пропускной и внутриобъектовый режимы, охрана объекта (п. 13 а)
- Контроль перемещения на объект предметов и грузов, контроль соблюдения требований АТЗ (п. 13 б)
- Ответственные лица и их взаимодействие с ФСБ, Росгвардией, МВД; подготовка персонала (п. 13 в)
- Алгоритмы действий при обнаружении подозрительных лиц и предметов, при угрозе теракта, по эвакуации; учения и тренировки; наглядные пособия (п. 13 г)
- Защита служебной информации ограниченного распространения (паспорт, акт) (п. 13 д)
- Выявление проноса токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных агентов, в том числе по почте (п. 13 е)
Дополнительно для 1–3-й категорий
- Система экстренного оповещения сотрудников и посетителей (п. 15)
- Охранная телевизионная система (п. 15)
- Металлообнаружители (1–2-я категории — стационарные или ручные, 3-я — ручные) (п. 15)
Дополнительно для 1-й и 2-й категорий
- Охранная телевизионная система, позволяющая идентифицировать лица посетителей (п. 15 а, б)
- Контрольно-пропускные пункты (посты) (п. 15 а, б)
Дополнительно для 1-й категории
- Система контроля и управления доступом (п. 15 а)
Порядок и сроки
От комиссии до утверждённого паспорта — по ПП № 202.
Комиссия и акт
Комиссию создаёт ответственное лицо; сроки: не позднее 1 месяца со дня создания комиссии (п. 7); акт — 1 экз.
Кто составляет паспорт
Комиссия, в течение 3 месяцев после категорирования (п. 31)
Согласование
ФСБ, Росгвардия — не более 30 дней (п. 36)
Утверждение
Ответственное лицо (руководитель собственника или пользователя объекта спорта)
Срок мероприятий
Оснащение ИТСО — в течение 3 лет со дня подписания акта (п. 17)
Актуализация
В течение 30 дней при изменениях, перечисленных в п. 38 (требования, застройка, профиль, схема охраны, собственник, состав должностных лиц) (пп. 38–39)
Проверки
Комплексные проверки: 1-я категория — ежегодно, 2-я — раз в 2 года, 3-я — раз в 3 года, 4-я — раз в 4 года (п. 26)
Что проверяют
- Акт, паспорт и приказ об ответственном лице
- Пропускной режим: карты клиентов, учёт гостей
- Камеры на ресепшн и входе
- Металлообнаружитель для 1–3-й категорий
- Инструктаж тренеров и администраторов
Частые ошибки
- Считают людей по клиентской базе, а не по пропускной способности
- Не учли зрительские места на соревнованиях
- Пропускную способность не подтвердили документами
- Не актуализировали паспорт в течение 30 дней после расширения клуба
На что обратить внимание
Число пострадавших по ПП № 202 считают как единовременную пропускную способность плюс зрительские места по проекту.
Для категорирования нужна пропускная способность объекта — её берут из проекта или паспорта объекта спорта.
При изменениях на объекте паспорт актуализируют в течение 30 дней.
Что входит в документы
- Паспорт безопасностипо форме, утверждённой постановлением для вашей сферы, с приложениями-схемами
- Акт обследования и категорированияс расчётом категории и перечнем мероприятий
- Перечень мероприятийчто нужно сделать на объекте, со сроками и ссылками на пункты требований
- Приказыоб антитеррористической защищённости, о комиссии, о назначении ответственного
- Положения и инструкциипропускной и внутриобъектовый режим, действия персонала при угрозе, эвакуация
- План-схемыобъекта с опасными участками и критическими элементами, охраны, коммуникаций
- План мероприятий на годучения, тренировки, инструктажи — с журналами учёта
- Порядок взаимодействияс территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС вашего региона
- Сопроводительные письмадля направления паспорта на согласование
Вопросы о паспорте безопасности фитнес-клуба
Нужен ли паспорт небольшому спортзалу?
Да, ПП № 202 распространяется на объекты, предназначенные для занятий спортом, независимо от размера и формы собственности.
Где взять пропускную способность?
Из проектной документации или паспорта спортивного сооружения. Если её нет — подскажем, как определить.
Как считать людей в фитнес-клубе?
Единовременная пропускная способность плюс стационарные зрительские места по проекту (п. 5 ПП № 202). Число клиентов в базе на категорию не влияет.
Кто согласует паспорт фитнес-клуба?
ФСБ и Росгвардия, срок — не более 30 дней. Утверждает руководитель собственника или пользователя объекта спорта.
Что грозит, если паспорта нет?
Штраф по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: юрлицу — 100–500 тыс. ₽, должностному лицу — 30–50 тыс. ₽ или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет. Если у лица за 180 дней уже два таких штрафа и новое нарушение по неосторожности повлекло тяжкие последствия, возможна ответственность по ст. 217.3 УК РФ. Подробнее о штрафах.
Похожие объекты
- Паспорт безопасности бассейна
- Паспорт безопасности спорткомплекса и ФОКа
- Паспорт безопасности стадиона и ледовой арены
- Паспорт безопасности открытой спортивной площадки