Форма паспорта безопасности: какая нужна вашему объекту

«Скачать форму паспорта безопасности» — один из самых частых запросов. Но единой формы не существует: у клиники, магазина и гостиницы паспорта разные — по структуре, приложениям, грифу и даже по тому, кто их утверждает. Разбираемся, как найти свою форму и почему чужой образец почти гарантирует возврат паспорта на доработку.

Единой формы нет — есть форма вашего постановления

Закон № 35-ФЗ поручает Правительству РФ утверждать форму паспорта безопасности для каждой сферы. Поэтому форма — это приложение к конкретному постановлению: для медицины — к ПП № 8, для торговли — к ПП № 1273, для гостиниц — к ПП № 447, для спорта — к ПП № 202, для культуры — к ПП № 176, для мест массового пребывания людей — к ПП № 272. Паспорт клиники, составленный по форме для торговых объектов, — это не паспорт клиники, а документ, который ведомство вернёт.

Кроме того, постановления меняются. Например, требования к торговым объектам действуют в редакции от 4 марта 2026 года. Файл-образец, который лежит в интернете с 2019 года, может не совпадать с действующей формой ни по разделам, ни по приложениям.

Что есть в любой форме

При всех различиях у форм одна логика. Паспорт — информационно-справочный документ, который отражает состояние антитеррористической защищённости объекта и содержит перечень мероприятий. Почти в каждой форме есть:

титульный лист с грифом, отметками о согласовании и утверждении;
общие сведения об объекте и правообладателе;
сведения о работниках, арендаторах и обслуживающих организациях;
потенциально опасные участки и критические элементы объекта;
возможные противоправные действия и их последствия;
силы и средства охраны, меры инженерно-технической и физической защиты;
выводы и рекомендации, дополнительная информация;
приложения — план-схемы, акт обследования и категорирования, лист учёта корректировок.

Чем формы отличаются: три примера

ПП № 8, медицина. Разделы: общие сведения об объекте; сведения о работниках и арендаторах; потенциально опасные участки и критические элементы; возможные последствия теракта; силы и средства; меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности; выводы и рекомендации; дополнительная информация. Приложения: план (схема) объекта с опасными участками, план (схема) охраны, акт обследования и категорирования.

ПП № 1273, торговля. Отдельно описываются объекты на территории и в непосредственной близости, расположение относительно транспортных коммуникаций, обслуживающие организации, оценка социально-экономических последствий. Приложения шире: акт обследования, план-схема с привязкой к местности, схемы коммуникаций, инструкция по эвакуации людей, лист учёта корректировок.

ПП № 447, гостиницы. Своя структура разделов — от характеристики зданий и территории до мер защиты; в приложениях, кроме схем и акта, есть план организации управления, оповещения и связи и инструкция по эвакуации. Для гостиниц 4-й категории паспорт не составляется вовсе.

Полный перечень разделов каждой формы — на страницах постановлений, например ПП № 447.

Сделать самим или поручить специалисту?

Закон разрешает составить паспорт своими силами. На практике для руководителя, который делает это впервые, это одна из самых трудоёмких обязанностей: десятки страниц по строгой форме, комиссия с представителями ведомств, согласование с ФСБ и Росгвардией. Одна ошибка — и паспорт возвращают, а время и риск штрафа остаются.

	Самостоятельно	С нами
Время руководителя	40–80 часов: разобраться в постановлении, найти действующую форму, собрать данные, провести комиссию, написать паспорт, акт и ещё два десятка приказов, инструкций и журналов	2–3 часа: анкета в личном кабинете, участие в комиссии, подписи
Срок до утверждения	2–4 месяца: подготовка с нуля плюс повторное согласование, если паспорт вернут	Документы — за 10 рабочих дней после анкеты
Ошибки	Чужая или старая форма, неверная категория, расхождения с актом, нет схем — паспорт возвращают, и срок согласования идёт заново	Документы готовит специалист, перед сдачей комплект проверяется по требованиям постановления
Если ведомство вернёт паспорт	Разбираться в замечаниях и переделывать самим	Исправляем по замечаниям ведомств без доплаты в течение 6 месяцев
Цена ошибки	Штраф юрлицу 100–500 тыс. ₽, должностному лицу 30–50 тыс. ₽ или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет (ч. 1 ст. 20.35 КоАП)	Пакет документов — от 60 000 ₽: больше чем в 1 раз дешевле минимального штрафа юрлицу

Время и сроки — наша оценка по опыту подготовки паспортов; срок согласования задаёт постановление и ведомства.

Поручить документы специалисту Сделали сами? Проверим за 5 000 ₽

Гриф, экземпляры, кто утверждает

Различия не только в содержании. Постановления по-разному определяют режим хранения, число экземпляров и того, кто утверждает паспорт:

Постановление	Гриф	Экземпляров	Кто утверждает
ПП № 8 медицина и фармацевтика	Для служебного пользования	2	Руководитель правообладателя
ПП № 1273 торговля	Коммерческая тайна	2	Председатель комиссии, не позднее 5 рабочих дней после согласования всеми органами
ПП № 447 гостиницы и размещение	Для служебного пользования	3	Ответственное лицо
ПП № 272 массовое пребывание людей	Для служебного пользования	6	Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования)
ПП № 202 спорт	Для служебного пользования	1	Ответственное лицо (руководитель собственника или пользователя объекта спорта)
ПП № 176 культура	Для служебного пользования	2	Руководитель организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории)
ПП № 1270 АПК	Для служебного пользования	1	Руководитель объекта (территории)

Обратите внимание на ПП № 1273: паспорт торгового объекта — коммерческая тайна, а не «Для служебного пользования». А по ПП № 272 паспорт утверждает не владелец бизнеса, а руководитель органа власти. Ошибка в грифе или в подписи на титульном листе — типичное замечание при согласовании. Как хранить паспорт — в статье о грифе и экземплярах.

Почему «образец из интернета» не работает

Мы не публикуем заполненные паспорта — и дело не только в том, что паспорт содержит сведения ограниченного распространения. Чужой образец опасен сам по себе:

Не та форма. Чужой файл по другому постановлению или старой редакции — ведомство вернёт паспорт с замечаниями, а срок согласования пойдёт заново.
Чужие данные. Расчёт возможных последствий, критические элементы и меры защиты в образце описаны для другого объекта. Перенести их нельзя: они должны совпадать с вашим актом обследования и категорирования.
Нет приложений. Такие файлы обычно состоят из текста без схем, хотя план-схемы обязательны и проверяются.
Расхождение с объектом. Если в паспорте записана система оповещения или охрана, которых на объекте нет, это не спасёт на проверке, а станет доказательством, что мероприятия не выполнены.

Что делать, если паспорт уже вернули, — в статье о замечаниях и отказе в согласовании.

Где взять официальную форму

Официальная форма — в тексте постановления: на портале правовой информации и в справочных системах «КонсультантПлюс» и «Гарант» она приведена в приложении. Смотрите действующую редакцию, а не первоначальный текст, и сверяйте не только разделы, но и перечень приложений: план-схемы, схемы коммуникаций, инструкции и лист учёта корректировок требуются не во всех постановлениях одинаково. Если постановление изменили после того, как паспорт утвердили, проверьте, не нужна ли актуализация. Но форма — это только пустые разделы. Самое сложное — заполнить их так, чтобы паспорт совпадал с актом, объектом и требованиями к категории, и пройти согласование с ведомствами.

Как получить паспорт по правильной форме

Мы готовим паспорт по форме вашего постановления в действующей редакции, вместе с актом, приложениями и сопутствующими приказами. Если паспорт у вас уже есть, но вы не уверены, что он по актуальной форме, — начните с экспресс-проверки: скажем, что нужно исправить. Найти постановление для своего объекта можно в разделе «Объекты».

Не тратьте недели на разбор постановлений. Подготовим пакет документов по форме вашего постановления — от 60 000 ₽ за 10 рабочих дней, для объекта в любом регионе. Уже составили паспорт сами — экспресс-проверка за 5 000 ₽ покажет, что исправить до отправки в ведомства. Оставьте заявку — специалист уточнит постановление и назовёт цену.

Частые вопросы

Есть ли единая форма паспорта безопасности?

Нет. Форму утверждает постановление Правительства для каждой сферы: свои формы у медицины (ПП № 8), торговли (ПП № 1273), гостиниц (ПП № 447), спорта (ПП № 202), культуры (ПП № 176) и мест массового пребывания людей (ПП № 272).

Где взять форму паспорта безопасности?

В тексте постановления для вашей сферы, в приложении, — в действующей редакции. Справочные системы и портал правовой информации публикуют её бесплатно.

Можно ли сделать паспорт по образцу из интернета?

Рискованно: образец может быть по другому постановлению или старой редакции и с данными чужого объекта. Такой паспорт возвращают с замечаниями, а срок согласования идёт заново.

Какой гриф у паспорта безопасности?

По большинству постановлений — «Для служебного пользования». Паспорт торгового объекта по ПП № 1273 составляет коммерческую тайну.

Обновлено 01.11.2026. Сведения — по текстам постановлений Правительства РФ; окончательные решения по категории и согласованию принимают комиссия и уполномоченные органы.