Воронеж, пн–пт, 9:00–18:00 · пакет документов — по всей России, под ключ — г. Воронеж и Воронежская область+7 (903) 854-35-65+7 (903) 651-69-97MAX
Антитеррор Эксперт
Кабинет клиентаОставить заявку

Паспорт безопасности супермаркета и гипермаркета

Супермаркеты и гипермаркеты проходят категорирование по ПП № 1273, если включены в перечень торговых объектов субъекта РФ. Из-за большого потока покупателей у них обычно 2-я или 3-я категория.

Оставить заявку

Кому и когда нужен паспорт

Паспорт безопасности супермаркета и гипермаркета — это паспорт антитеррористической защищённости объекта по форме ПП № 1273. В нём описывают объект и людей, опасные участки и критические элементы, силы и средства охраны, меры защиты; к нему прикладывают план-схемы.

Регион включает объекты в перечень по своим критериям: площадь, посещаемость, расположение. Уведомление приходит собственнику; если магазин в арендованном здании, организатором антитеррористической защищённости по письменному соглашению может стать сеть.

Каждый магазин сети — отдельный объект: свой акт, свой паспорт, свои сроки. Головной офис может централизованно готовить документы, но численность, планировку и окружение описывают по каждому адресу.

Требования ПП № 1273

ПостановлениеПП № 1273 от 19.10.2017 — Торговые объекты (территории)
Нужен ли переченьда — только если объект включён в перечень
Обычная категория2-я, 3-я
Экземпляров и гриф2, Коммерческая тайна

Как определяют категорию

Только прогноз людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (п. 11, 12). Первая категория — самая высокая.

перваяболее 1000 чел.
вторая201–1000 чел.
третья51–200 чел.

Менее 51 человека — объект не соответствует ни одной категории и подлежит исключению из перечня (п. 13).

Примеры расчёта

  • Супермаркет на 1 200 м²: 25 сотрудников и до 160 покупателей в вечерний пик — 185 человек. 3-я категория (51–200).
  • Гипермаркет на 6 000 м²: 90 сотрудников и до 800 покупателей в субботу — 890 человек. 2-я категория: нужна физическая охрана специализированной организацией.

Что обычно относят к критическим элементам

  • Электрощитовая и ВРУ
  • Холодильные машинные отделения и камеры
  • Склад и зона приёмки товара
  • Серверная и кассовый узел
  • Котельная или ИТП
  • Газовое оборудование собственного производства (если есть)

Где собираются люди (опасные участки)

  • Торговый зал
  • Кассовая линия
  • Входная группа и тамбур
  • Зона приёмки товара
  • Парковка

Окончательный перечень и категорию определяет комиссия при обследовании объекта.

Какие мероприятия требует ПП № 1273

Супермаркету 3-й категории нужны видеонаблюдение с архивом, оповещение со слышимостью в зале и на складе, освещение, стенды, учения и инструктажи; гипермаркету 2-й категории — ещё физическая охрана. Отдельно смотрят зону приёмки: через неё на объект попадают грузы и посторонние водители.

Для всех категорий

  • Организационно-распорядительные документы по охране, пропускному и внутриобъектовому режимам (п. 28 а)
  • Должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищенность (п. 28 б)
  • Учения и (или) тренировки с работниками (п. 28 в)
  • Контроль выполнения требований и подготовленности охраны (п. 28 г)
  • Информирование работников о требованиях и режимах (п. 28 д)
  • Система видеонаблюдения: непрерывное наблюдение, архивирование и хранение данных (п. 30 а, 31)
  • Система оповещения и управления эвакуацией со слышимостью на всей территории (п. 30 б, 32)
  • Система освещения (п. 30 в)
  • Информационные стенды: схема эвакуации, телефон ответственного, экстренных служб, полиции, органов безопасности (п. 33)
  • Пути эвакуации свободны для людей и транспорта (п. 33)

Дополнительно для 1-й и 2-й категорий

  • Физическая охрана силами специализированной организации (п. 34)

Дополнительно для 1-й категории

  • Кнопки экстренного вызова ОВО Росгвардии и (или) охраны (п. 35)

Порядок и сроки

От комиссии до утверждённого паспорта — по ПП № 1273.

  1. Комиссия и акт

    Комиссию создаёт организатор АТЗ: собственник или иной пользователь по письменному соглашению (п. 14); сроки: 30 рабочих дней (п. 14.2); комиссия создается в течение 1 месяца со дня получения уведомления (п. 14.1); акт — 2 экз.

  2. Кто составляет паспорт

    Председатель комиссии, в течение 30 дней после подписания акта (п. 21)

  3. Согласование

    ФСБ, МЧС, Росгвардия, орган власти субъекта РФ — не более 10 рабочих дней; при замечаниях — доработка 5 рабочих дней (п. 21)

  4. Утверждение

    Председатель комиссии, не позднее 5 рабочих дней после согласования всеми органами

  5. Срок мероприятий

    Не более 2 лет со дня подписания акта (п. 19)

  6. Актуализация

    При изменении специализации или вида торговли, площади и границ, числа опасных участков (п. 25); при изменении сил и средств охраны и в иных случаях — лист учета корректировок, направляется в органы в течение 5 рабочих дней (пп. 25.1, 25.2)

  7. Проверки

    Контроль — уполномоченный орган субъекта РФ

Что проверяют

  • Порядок допуска водителей и экспедиторов в зону приёмки
  • Видеонаблюдение кассовой зоны, входов и рампы
  • Слышимость оповещения на складе и в холодильных камерах
  • Свободные пути эвакуации во время выкладки товара
  • Инструктажи новых сотрудников при высокой текучке

Частые ошибки

  • Один паспорт на несколько магазинов сети
  • Посчитали средний поток вместо пикового
  • Не описали зону приёмки и порядок допуска транспорта
  • Новых кассиров не инструктируют

На что обратить внимание

Пиковую посещаемость берите по кассовым чекам и счётчикам на входе.

Для сети удобно утвердить единые инструкции и адаптировать их под каждый адрес.

При перепланировке или увеличении площади паспорт актуализируют.

Что входит в документы

  1. Паспорт безопасностипо форме, утверждённой постановлением для вашей сферы, с приложениями-схемами
  2. Акт обследования и категорированияс расчётом категории и перечнем мероприятий
  3. Перечень мероприятийчто нужно сделать на объекте, со сроками и ссылками на пункты требований
  4. Приказыоб антитеррористической защищённости, о комиссии, о назначении ответственного
  5. Положения и инструкциипропускной и внутриобъектовый режим, действия персонала при угрозе, эвакуация
  6. План-схемыобъекта с опасными участками и критическими элементами, охраны, коммуникаций
  7. План мероприятий на годучения, тренировки, инструктажи — с журналами учёта
  8. Порядок взаимодействияс территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС вашего региона
  9. Сопроводительные письмадля направления паспорта на согласование

Вопросы о паспорте безопасности супермаркета и гипермаркета

Нужен ли паспорт супермаркету без уведомления?

Нет: требования ПП № 1273 применяются к объектам из перечня субъекта РФ. Но сети получают уведомления чаще других — уточните в уполномоченном органе региона.

Кто делает паспорт: собственник здания или сеть?

Собственник или пользователь, на которого обязанность возложена письменным соглашением, — организатор антитеррористической защищённости (п. 14).

Кто согласует паспорт?

ФСБ, МЧС, Росгвардия и уполномоченный орган субъекта РФ — до 10 рабочих дней; доработка по замечаниям — 5 рабочих дней.

Сколько экземпляров и какой гриф?

Два экземпляра, сведения паспорта — коммерческая тайна. Первый экземпляр направляют в уполномоченный орган субъекта, второй хранят на объекте.

Похожие объекты

Полезно знать

Паспорт для объекта: супермаркет, гипермаркет

Специалист перезвонит в рабочее время, уточнит объект и назовёт цену.

Оставить заявкуПозвонить