Паспорт безопасности открытой спортивной площадки
Открытые плоскостные спортивные сооружения — поля, корты, хоккейные и воркаут-площадки — по ПП № 202 всегда относятся к 4-й категории (п. 9).
Кому и когда нужен паспорт
Паспорт безопасности открытой спортивной площадки — это паспорт антитеррористической защищённости объекта по форме ПП № 202. В нём описывают объект и людей, опасные участки и критические элементы, силы и средства охраны, меры защиты; к нему прикладывают план-схемы.
Категорирование нужно и для открытых объектов спорта, если площадка — самостоятельный объект, предназначенный для спорта. Площадку в составе спорткомплекса описывают в документах комплекса.
4-я категория не освобождает от паспорта: ПП № 202 предусматривает его для объектов всех категорий, но объём мероприятий минимальный — организационные меры п. 13.
Требования ПП № 202
| Постановление | ПП № 202 от 06.03.2015 — Объекты спорта |
| Нужен ли перечень | нет — обязанность у всех правообладателей сферы |
| Обычная категория | 4-я |
| Экземпляров и гриф | 1, Для служебного пользования |
Как определяют категорию
Пострадавшие = единовременная пропускная способность + стационарные зрительские места по проекту (п. 5); открытые плоскостные сооружения — 4-я категория (п. 9). Первая категория — самая высокая.
| первая | более 500 чел. |
| вторая | 101–500 чел. |
| третья | 31–100 чел. |
| четвёртая | до 30 чел. |
Примеры расчёта
- Мини-футбольное поле с искусственным покрытием — 4-я категория независимо от числа игроков.
- Поле с трибуной на 500 мест — уже не только плоскостное сооружение: зрительские места учитывают, и категория определяется по общим правилам.
Что обычно относят к критическим элементам
- Электрощитовая и питание освещения
- Осветительные опоры
- Помещение инвентаря и раздевалки (если есть)
Где собираются люди (опасные участки)
- Игровое поле
- Места для зрителей
- Входы на территорию
- Парковка
Окончательный перечень и категорию определяет комиссия при обследовании объекта.
Какие мероприятия требует ПП № 202
Для 4-й категории нужны пропускной и внутриобъектовый режим, контроль проносимых предметов, ответственное лицо и взаимодействие с ФСБ, Росгвардией и МВД, алгоритмы действий при угрозе, учения, защита служебной информации. Оповещения, камер и металлообнаружителей для 4-й категории постановление не требует.
Для всех категорий
- Пропускной и внутриобъектовый режимы, охрана объекта (п. 13 а)
- Контроль перемещения на объект предметов и грузов, контроль соблюдения требований АТЗ (п. 13 б)
- Ответственные лица и их взаимодействие с ФСБ, Росгвардией, МВД; подготовка персонала (п. 13 в)
- Алгоритмы действий при обнаружении подозрительных лиц и предметов, при угрозе теракта, по эвакуации; учения и тренировки; наглядные пособия (п. 13 г)
- Защита служебной информации ограниченного распространения (паспорт, акт) (п. 13 д)
- Выявление проноса токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных агентов, в том числе по почте (п. 13 е)
Дополнительно для 1–3-й категорий
- Система экстренного оповещения сотрудников и посетителей (п. 15)
- Охранная телевизионная система (п. 15)
- Металлообнаружители (1–2-я категории — стационарные или ручные, 3-я — ручные) (п. 15)
Дополнительно для 1-й и 2-й категорий
- Охранная телевизионная система, позволяющая идентифицировать лица посетителей (п. 15 а, б)
- Контрольно-пропускные пункты (посты) (п. 15 а, б)
Дополнительно для 1-й категории
- Система контроля и управления доступом (п. 15 а)
Порядок и сроки
От комиссии до утверждённого паспорта — по ПП № 202.
Комиссия и акт
Комиссию создаёт ответственное лицо; сроки: не позднее 1 месяца со дня создания комиссии (п. 7); акт — 1 экз.
Кто составляет паспорт
Комиссия, в течение 3 месяцев после категорирования (п. 31)
Согласование
ФСБ, Росгвардия — не более 30 дней (п. 36)
Утверждение
Ответственное лицо (руководитель собственника или пользователя объекта спорта)
Срок мероприятий
Оснащение ИТСО — в течение 3 лет со дня подписания акта (п. 17)
Актуализация
В течение 30 дней при изменениях, перечисленных в п. 38 (требования, застройка, профиль, схема охраны, собственник, состав должностных лиц) (пп. 38–39)
Проверки
Комплексные проверки: 1-я категория — ежегодно, 2-я — раз в 2 года, 3-я — раз в 3 года, 4-я — раз в 4 года (п. 26)
Что проверяют
- Приказ об ответственном лице
- Паспорт с отметками ФСБ и Росгвардии
- Режим работы площадки и порядок допуска
- Инструкции для дежурного или сторожа
- Комплексная проверка — раз в 4 года
Частые ошибки
- Считают, что площадке 4-й категории документы не нужны
- Площадку спорткомплекса оформляют отдельно от комплекса
- Нет ответственного за площадку
- Паспорт не обновили после установки трибун
На что обратить внимание
Муниципальным учреждениям удобно оформить документы на все свои площадки одним заказом.
Если площадка закрывается на ночь, опишите порядок закрытия и обходов.
Установка трибун меняет расчёт — нужна актуализация.
Что входит в документы
- Паспорт безопасностипо форме, утверждённой постановлением для вашей сферы, с приложениями-схемами
- Акт обследования и категорированияс расчётом категории и перечнем мероприятий
- Перечень мероприятийчто нужно сделать на объекте, со сроками и ссылками на пункты требований
- Приказыоб антитеррористической защищённости, о комиссии, о назначении ответственного
- Положения и инструкциипропускной и внутриобъектовый режим, действия персонала при угрозе, эвакуация
- План-схемыобъекта с опасными участками и критическими элементами, охраны, коммуникаций
- План мероприятий на годучения, тренировки, инструктажи — с журналами учёта
- Порядок взаимодействияс территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС вашего региона
- Сопроводительные письмадля направления паспорта на согласование
Вопросы о паспорте безопасности открытой спортивной площадки
Какая категория у спортивной площадки?
Открытые плоскостные спортивные сооружения всегда относятся к 4-й категории (п. 9 ПП № 202).
Нужен ли паспорт площадке 4-й категории?
Да: ПП № 202 предусматривает паспорт для объектов спорта всех категорий. Объём мероприятий при этом минимальный.
Кто отвечает за площадку?
Правообладатель объекта спорта — собственник или организация, которая пользуется площадкой на законном основании.
Как часто проверяют?
Комплексные проверки объектов 4-й категории — раз в 4 года.
Похожие объекты
- Паспорт безопасности фитнес-клуба
- Паспорт безопасности бассейна
- Паспорт безопасности спорткомплекса и ФОКа
- Паспорт безопасности стадиона и ледовой арены